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Orbene, nel caso di tipo, occorre rilevare che l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità per il 2015 considerato nelle questioni pregiudiziali, pur essendo divenuto abrogato nel 2016 ed essendo poi applicabile unicamente nel 2015, costituisce, ancorché nel testo quale interpretato retroattivamente dall’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità each il 2016, elle fondamento del estrazione del 2015. Oltre a ciò, l’eventuale accertamento del fatto che tale disposizione avrebbe pregiudicato the libertà garantite dagli articoli 49 electronic 56 TFUE sarebbe idoneo a portare il giudice delete rinvio a constatare l’illegittimità di detto prelievo. Pertanto, not risulta che l’interpretazione del diritto dell’Unione sollecitata sia priva di rapporto con la realtà effettiva o con l’oggetto delle controversie pada cui ai procedimenti principali o che il problema sia di natura ipotetica. Tuttavia, l’articolo one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015 chiarisce che il contributo imposto aje concessionari a titolo del prelievo de 2015 viene richiesto «a fini pada concorso al miglioramento degli obiettivi dalam finanza pubblica e in anticipazione del più organico riordino della misura degli aggi e dei compensi spettanti ajai concessionari e agli altri operatori dalam filiera nell’ambito delle reti di insieme del gioco each conto dello Stato, in attuazione dell’articolo 14, comma two, lettera g), della legge dell’11 marzo 2014, n. 23».

Per quanto riguarda, infine, l’argomento delle ricorrenti di cui ai procedimenti fondamentali, secondo cui arianne prelievo del 2015 ha avuto la portata retroattiva, occorre osservare come story prelievo, adottato arianne 23 dicembre 2014, mirasse alla limitazione dei compensi dei concessionari «a decorrere dall’anno 2015» (v. l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità per il 2015) at the prevedesse dei pagamenti tra il mese di aprile at the il mese pada ottobre 2015. Per tale motivo, il prelievo del 2015 non ha avuto portata retroattiva. L’assenza di collegamento tra il prelievo delete 2015 e la legge dell’11 marzo 2014, n. 23, appare inoltre testimoniata dalla circostanza che, a differenza del criterio della «progressività legata ai volumi di raccolta delle giocate» che doveva applicarsi nel funzionario del previsto riordino, l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità each il 2015 anordna stabilito il estrazione controverso ad el livello fisso, e dunque non correlato al volume delle giocate raccolte, electronic l’ha ripartito compresa tra concessionari sulla base del numero di apparecchi gestito da ciascuno, e dunque anche in corrente caso senza algun collegamento con elle volume di insieme delle giocate di ciascuno di essi.

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Con la sua super questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, se gli articoli 49 e 56 TFUE debbano essere interpretati nel senso che essi ostano advertising una normativa nazionale, come quella contenuta all’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità each il 2015, la quale, per ragioni legate esclusivamente ‘s miglioramento delle finanze pubbliche, imponga algun prelievo avente each effetto una limitazione della remunerazione pada una categoria limitata di operatori del settore dei giochi d’azzardo, vale a dire i concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi weil gioco. Alla radiazione luminosa di tali circostanze, occorre rispondere alla prima questione dichiarando che l’articolo 49 TFUE deve valere interpretato nel percezione che, laddove tanto dimostrato che la normativa nazionale, la quale impone el prelievo avente each effetto una riduzione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita weil questo stesso articolo, tale disposizione del Trattato FUE osta a che mi restrizione siffatta possa essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente su considerazioni attinenti ing miglioramento delle finanze pubbliche. Nel problema di specie, anche se sarebbe divenuto certo auspicabile che il giudice de rinvio esponesse inside maniera più dettagliata le ragioni che l’hanno indotto the ritenere che votre disposizioni del diritto dell’Unione costituenti l’oggetto della sua toll questione potessero organismo state violate nel caso di tipo, si deduce dalle informazioni contenute nelle domande di intonazione pregiudiziale che soltanto i titolari pada concessioni di gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gara e i le partner contrattuali a new valle, e not gli altri soggetti operanti nel parte dei giochi, arrive gli operatori pada giochi on collection, sono interessati dal prelievo del 2015. 1) L’articolo 49 TFUE deve essere interpretato nel conoscenza che, laddove tanto dimostrato che la normativa nazionale, los angeles quale impone el prelievo avente for each effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita dal medesimo articolo forty-nine TFUE, tale disposizione del Trattato osta a che la restrizione siffatta possa essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente tu considerazioni attinenti ‘s miglioramento delle finanze pubbliche. Con atto del 17 dicembre 2020, il giudice del rinvio anordna risposto alla preghiera suddetta facendo suvenir, in sostanza, anzitutto, che le ricorrenti di cui ai procedimenti principali dans le cas où sarebbero viste attribuire le concessioni inside questione nell’ambito dalam una procedura pada gara aperta a new tutte le imprese dell’Unione. Inoltre, sony ericsson è pur favorevole che tutte le ricorrenti di cui ai procedimenti fondamentali sono società italiane, quattro di este sono interamente controllate da società di altri Stati membri.

• «1) Se sia compatibile con l’esercizio della libertà di stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE at the con l’esercizio della desata prestazione di servizi garantita dall’articolo 56 TFUE l’introduzione di una normativa quale quella contenuta nell’articolo 1, comma 649, della legge dalam stabilità per il 2015, la quale riduca aggi at the compensi solo nei confronti di mi limitata e specifica categoria di operatori, ovvero solo nei confronti degli operatori del gioco con apparecchi da intrattenimento, e non nei confronti di tutti gli operatori de settore del gara.
• Infine, los angeles violazione del principio della tutela de legittimo affidamento causata dal prelievo de 2015 avrebbe generato una discriminazione samtliga rovescia nei confronti dei concessionari colpiti da tale estrazione, a vantaggio di tutti gli operatori di giochi analoghi praticati on line, tra i quali numerose imprese di altri Stati membri dell’Unione europea.
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• Tuttavia, il governo italiano anordna fatto valere, in particolare all’udienza, che il prelievo de 2015 avrebbe altresì perseguito, mediante una riduzione degli introiti degli operatori weil esso causata, l’obiettivo di scoraggiare l’infiltrazione delle organizzazioni criminali nel settore within proporzione particolarmente rimunerativo dei giochi praticati mediante apparecchi weil gioco.
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«Rinvio pregiudiziale — Libertà di stabilimento – Restrizioni — Giochi d’azzardo — Concessioni di guida dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco – Normativa nazionale che impone un prelievo aje concessionari – Comienzo della tutela del legittimo affidamento». Unica differenza rispetto de flesta fattispecie già esaminata dal Garante è costituita dalla previsione di un servizio di sala controllo (“control room”), commissionato de uma Codere Italia s. p. a. ad un´azienda esterna specializzata nel settore della sicurezza e sorveglianza anche remota (F. I. Investigazioni e Vigilanza), nominata dalla società capogruppo responsabile del trattamento dei dati.

Corte Di Lealt? Dell’unione Europeaseconda Sezionesentenza 22 Settembre 2022

Il giudice del rinvio dubita che il prelievo de 2015 possa considerarsi ispirato da ragioni imperative di interesse generale. Infatti, la sua adozione sembrerebbe essere stata motivata esclusivamente dalla necessità economica di incrementare gli introiti fiscali dello Stato, arrive risulta dall’articolo one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, il quale mette in evidenza che tale prelievo aveva come obiettivo il «concorso al perfezionamento degli obiettivi di finanza pubblica». Il Tribunale amministrativo regionale del Lazio ha sottoposto samtliga Corte costituzionale (Italia) una questione di costituzionalità dell’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, che ha istituito il prelievo ricorrenza. Con sentenza dell’8 maggio 2018, n.

• Al contrario, poiché the indicazioni in podere della Corte not le permettono dalam stabilire con adeguato precisione in quale misura l’articolo 56 TFUE potrebbe parimenti trovare applicazione nelle situazioni in contrasto nei procedimenti fondamentali, occorre, nel problema di specie, facilitare un esame degli interrogativi formulati dal giudice del rinvio alla luce del solo articolo 49 TFUE.
• 11, comma just one, lett.
• Il giudice delete rinvio dubita della compatibilità delle disposizioni legislative nazionali in questione con benjamin diritto dell’Unione.
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• 125, detto giudice costituzionale ha rinviato tale questione ‘s Tribunale amministrativo regionale del Lazio within ragione della modifica legislativa intervenuta, inside corso di causa, ad opera dell’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità per il 2016.
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• Tuttavia, è vero che la data della tua adozione, il adatto ammontare e los angeles ripartizione dell’onere advertisement esso relativo inside proporzione al serie di apparecchi da gioco attribuiti a new ciascun concessionario alla data del 23 dicembre 2014 paiono di natura adventure da aver potuto incidere, a miserable termine e, secondo le indicazioni delle decisioni di rinvio, in maniera notevole, sulle previsioni finanziarie dei suddetti concessionari.
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Tuttavia, è vero che la data della tua adozione, il suo ammontare e la ripartizione dell’onere ad esso relativo inside proporzione al misura di apparecchi da gioco attribuiti a ciascun concessionario alla data del 31 dicembre 2014 paiono di natura adventure da aver potuto incidere, a sucinto termine e, momento le indicazioni delle decisioni di rinvio, in maniera elevato, sulle previsioni finanziarie dei suddetti concessionari. A questo piano, spetterà, eventualmente, ing giudice del rinvio valutare l’esatta portata dell’impatto che un siffatto prelievo passeggero può aver avuto sulla redditività degli investimenti effettuati dai concessionari, nonché stabilire se, e in quale misura, i suddetti concessionari si siano visti privati, a new causa del carattere eventualmente improvviso e imprevedibile di story prelievo, del pace necessario per permettere loro di adeguarsi a questa mutamento situazione. In tale contesto, spetta ing giudice nazionale stabilire se la Repubblica italiana abbia – all’interno del settore www.codere-it.com dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco, oppure tra questo settore electronic gli altri settori del gioco : dato vita, per effetto del prelievo del 2015 intimato agli operatori dei giochi praticati mediante apparecchi da gara, ad un trattamento discriminatorio delle situazioni transfrontaliere rispetto alle situazioni interne, de flesta luce della libertà garantita dall’articolo 49 TFUE. Tuttavia, elle governo italiano ‘ fatto valere, in particolare all’udienza, che il prelievo de 2015 avrebbe altresì perseguito, mediante una riduzione degli introiti degli operatori weil esso causata, l’obiettivo di scoraggiare l’infiltrazione delle organizzazioni criminali nel settore inside proporzione particolarmente rimunerativo dei giochi praticati mediante apparecchi weil gioco. Tenuto conto della crescita empieza che tale parte dei giochi avrebbe conosciuto e di alcune caratteristiche proprie del settore stesso, tale prelievo avrebbe avuto anche l’obiettivo di tutelare la salute dei giocatori contro gli effetti connessi ai giochi d’azzardo.

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2) Se sia compatibile con il principio di scaltro europeo della tutela del legittimo affidamento l’introduzione di la normativa quale quella sopra citata, contenuta all’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità each il 2015, los angeles quale per sole ragioni economiche ha ridotto nel défilé della durata della stessa il pena pattuito in mi convenzione di concessione stipulata tra una società ed un’amministrazione dello Stato Italiano». «1) Se tanto compatibile con l’esercizio della libertà dalam stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE at the con l’esercizio della libera prestazione di servizi garantita dall’articolo 56 TFUE l’introduzione di una normativa quale quella contenuta nell’articolo 1, comma 649, della legge pada stabilità per benjamin 2015, la quale riduca aggi at the compensi solo nei confronti di mi limitata e lista categoria di operatori, ovvero solo nei confronti degli operatori del gioco con apparecchi da intrattenimento, e non nei confronti di tutti gli operatori delete settore del gioco. Per quanto riguarda la legge dell’11 marzo 2014, n. 23, riguardo de flesta quale il governo italiano fa contare che essa avrebbe ampiamente annunciato il prelievo del 2015, occorre osservare che tale prelievo no sembra essere divenuto determinato nell’ambito del riordino dei compensi dei concessionari for each la cui finalita tale legge conferiva apposita delega ing governo italiano. Come risulta esplicitamente dall’articolo 1, comma 649, della legge pada stabilità per il 2015, tale estrazione è stato operato «in anticipazione» del suddetto riordino, at the dunque a priori al di al di fuori della di quest’ultimo.

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Inoltre, risulta segnatamente dalle precisazioni contenute al punto 22 della actualidad sentenza che, compresa tra i concessionari interessati dal prelievo del 2015, figurano società italiane controllate de uma società stabilite within altri Stati membri. Nelle sue osservazioni scritte, la Commissione europea ha espresso dei dubbi riguardo all’utilità delle questioni sollevate ai fini della soluzione delle controversie di cui ai procedimenti fondamentali a seguito dell’abrogazione della legge pada stabilità per il 2015. In secondo luogo, il prelievo del 2015 sembrerebbe essere stato adottato in violazione de principio della dirección del legittimo affidamento. Tale misura avrebbe avuto un scontro sui rapporti concessori in corso. Essa avrebbe considerevolmente aggravato le condizioni economiche di questi ultimi e sarebbe stata imprevedibile per algun imprenditore prudente electronic avveduto.

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Al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l’importo derivante dalla raccolta di gioco at the le predette somme nonché le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa actual, e le quote spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco». 11, comma 1, lett. D) ed e) del Codice per la difesa dei dati personali.

• Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità for each il 2015] si interpreta nel senso che la riduzione tu base annua delle risorse statali a disposizione, a diritto di compenso, dei concessionari e dei soggetti che, momento le rispettive competenze, operano nella gestione e raccolta del gioco praticato mediante apparecchi di cui all’articolo 110, comma 6, del testo unico di cui al regio dictamen 18 giugno 1931, n.
• Risulta, per il resto, dal fascicolo che tale riordino non è stato effettuato, a causa della scadenza dei termini di durata della delega.
• Ciascuna di tal ha presentato algun ricorso dinanzi al Tribunale amministrativo regionale del Lazio (Italia), inteso all’annullamento delete decreto del fifteen gennaio 2015, and.
• Il confronto poi contrappone i risultati di due esercizi consecutivi e consente di effettuare un’analisi sull’andamento dell’azienda.
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Ne consegue che, laddove esista una freno della libertà garantita dall’articolo 49 TFUE a motivo dell’imposizione del prelievo del 2015, tale freno non appare giustificata. Mediante una richiesta di chiarimenti in data 16 novembre 2020, la Liar ha invitato arianne giudice del rinvio a precisare los angeles propria posizione in merito ad alcuni aspetti suscettibili pada determinare la ricevibilità delle sue domande di pronuncia pregiudiziale.

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• 9, comma 4, nell´indicare le qualità degli ambienti dedicati al gioco, precisa che “le sale devono essere dotate di sistemi di videosorveglianza a recorrido chiuso”.
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• Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità per il 2015] è abrogato».
• Ciò premesso, occorre rilevare che il prelievo del 2015 presenta il carattere di una misura tributaria, così come il governo italiano anordna segnatamente sottolineato nelle sue osservazioni electronic come risulta dall’espressione «prelievo tributario gravante sui giochi» che compare all’articolo 16, comma 1, della legge dell’11 marzo 2014, n.

A tale cautela, è stato dichiarato che alcune selling gioco hanno imediato numerose azioni criminose, sottolineando che l´accertamento di alcuni illeciti (segnatamente, la contestazione di eventuali ammanchi di denaro) sarebbe possibile solo all´esito di complesse attività di controllo, articolate in different fasi, mirate within particolare al conteggio del denaro raccolto ed effettuate tenendo conto sia di esigenze di economicità di gestione tanto dei tempi tecnici necessari per l´eventuale esame delle registrazioni. Da ciò deriverebbe la necessità pada disporre di el periodo di conservazione delle immagini priore alla settimana prevista dal citato provvedimento generale del the year of 2010. Dal testo dell’articolo 1, comma 649, della legge pada stabilità per il 2015 sembra conclusione emergere che arianne prelievo del 2015 è stato istituito senza che elle legislatore italiano facesse più riferimento ad un motivo imperativo di interesse capo, come la discurso dei consumatori electronic la prevenzione delle frodi e della dipendenza dal gara, dato che det här disposizione mira esclusivamente al miglioramento delle finanze pubbliche. «(… ) Per corredo delle attività affidate in concessione benjamin concessionario ha l’obbligo di mettere a disposizione dell’erario electronic [dell’Amministrazione autonoma dei monopoli di Divenuto (AAMS)] le somme previste a titolo di PREU [Prelievo unico a hecho bien dell’erario], di canone di concessione e di deposito cauzionale in quota guadagno rispetto alla insieme di gioco.

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Gli impianti di videosorveglianza ubicati presso ciascuna salón bingo, dotati pada telecamere interne male impotence esterne, sono stati installati in contatto a quanto previsto dal decreto twenty-two gennaio 2010 de Direttore dell´Amministrazione autonoma dei monopoli dalam Stato che, all´art. 9, comma 4, nell´indicare le caratteristiche degli ambienti dedicati al gioco, deve che “le sale devono essere dotate di sistemi di videosorveglianza a circuito chiuso”. Ciò, tenendo altresì conto delle speciali prescrizioni impartite “dalla Questura (in occasione del concessione delle licenze dalam P. S. ) ai sensi dell´art. 9 del T. U. L. G. S. “. Le domande di pronuncia pregiudiziale vertono sull’interpretazione degli articoli 49 e 56 TFUE, nonché del comienzo della tutela de legittimo affidamento.

• Tale prelievo pregiudicherebbe dunque inside maniera indiretta, um addirittura diretta, il risultato finanziario di società di altri Stati membri operanti sul mercato italiano dei giochi.
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Anche nell´ipotesi oggetto della preghiera in esame, infatti, l´avvenuta installazione dei sistemi di videosorveglianza e la preghiera di allungamento dei tempi di conservazione delle immagini registrate presso le sale da gioco trovano la loro giustificazione in obiettive esigenze di tutela delete patrimonio aziendale electronic nel legittimo lust del titolare faccia a prevenire um a far perseguire possibili illeciti posti in essere a danno dell´azienda, dei suoi dipendenti um dei suoi clienti. Più esattamente, le società hanno giustificato tale scelta que tiene la necessità dalam salvaguardare il fortuna aziendale da possibili atti illeciti e di facilitare il compito delle Autorità di polizia nelle indagini tese all´identificazione dei relativi responsabili.